优化资源布局 海南持续推进老龄、妇幼及托育服务健康发展

　　2月21日，记者从海南2023年全省卫生健康工作会议上获悉，今年海南继续优化资源布局，建设以公立医疗机构为主体的三级医疗卫生服务网络，提高基层防病治病和健康管理能力，全省推广“2+3”健康服务包，持续推进老龄、妇幼及托育服务健康发展，为中国特色自由贸易港建设提供健康支持和保障。

　　
　　海南2023年全省卫生健康工作会议在海口召开。记者王洪旭 摄

　　推进卫生健康领域立法
　　更多医院开设国际门诊
　　今年，海南将积极推进海南自由贸易港配套法规卫生健康领域的立法工作，以及《海南自由贸易港突发公共卫生事件应急规定》《海南自由贸易港中医药产业促进条例》立法进程。持续推进卫生健康领域营商环境优化，严格落实公平竞争审查制度。
　　继续完善海南自由贸易港生物安全风险防控和治理体系的若干意见，加大海南省内生物安全监管力度。持续推进重大新药创制工作，完善省级药物临床试验联盟体制机制，推动建立科研伦理审查、学术审查、检验检查结果等互认机制，积极开展协同创新和联合攻关。
　　此外，今年要完成全岛封关运作前第一批压力测试任务，制定相关政策，争取更多的医院开设国际门诊，积极应对和满足2025年封关之后不断增加的外国人就医需求。
　　继续做好新冠防控
　　发热门诊（诊室）应设尽设
　　根据疫情形势，及时调整疫情防控和医疗救治策略，更好地统筹疫情防控和经济社会发展。不断提升常态化疫情监测预警能力，完善新冠病毒监测体系和不同情形的应急预案，加强重点传染病的监测预警。持续提高老年人群新冠疫苗接种率。重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症。
　　强力提升新冠病毒感染救治能力。加快推进发热门诊、二级以上医院重症医疗资源储备及定点医院、方舱医院升级改造，重点加强三级医院重症医药资源准备，以医联体为载体做好新冠病毒感染分级诊疗工作。二级以上医院和有条件的基层医疗卫生机构要确保发热门诊（诊室）应设尽设、应开尽开，不得以收治阳性感染者为由随意关闭发热门诊（诊室）。推进基层发热诊室（哨点）设置，切实落实首诊负责制，发挥好发热门诊哨点作用。2023年至少建设一家符合国家标准的发热门诊。
　　大力推动基层卫生综合改革
　　推进公立医院综合改革。紧盯去行政化改革目标，拿出真招实招，推动海南省人民医院综合改革取得突破性进展。坚持示范引领，要推动高质量发展示范医院和示范市县创建工作，积极探索海南省公立医院高质量发展的新路径。
　　推动优质医疗资源扩容下沉。要进一步完善城市医疗集团和县域医共体建设配套政策，实现城市医疗集团和县域医共体整合到位、正常运转。
　　大力推动基层卫生综合改革。研究出台《海南省关于推进新时代基层卫生综合改革的实施方案》，把卫生健康工作重点放在农村和社区，全面提升基层医疗卫生机构的活力和能力。健全综合监管厅际联席会议制度，完善卫生健康系统内部联动机制，加强行业监管和综合行政执法协同衔接，开展综合监管制度省级督察。
　　全省推广“2+3”健康服务包
　　完善医防协同、医防融合机制，构建“1+5+N”疾病预防控制体系。突出医防融合和平战结合，建立高效协同的公共卫生救治体系，高标准建设海南省疾控中心和省公共卫生临床中心。加强公共卫生人才队伍建设，改革完善公共卫生人才职称评审制度，实行全省疾控机构首席公共卫生专家制度。
　　全省推广“2+3”健康服务包。大力推进全域卫生城镇创建（巩固）工作，加强健康城镇和健康细胞建设，继续将除“四害”列入重点工作常抓不懈，深入开展“清洁家园、灭蚊防蚊”夏秋季爱国卫生专项行动，继续加大无烟环境建设力度。
　　做好食品安全风险监测、标准宣贯及跟踪评价等工作，持续做好海南短缺药品信息监测预警与处置应对工作，加强短缺药品供应保障。抓好职业病防治项目实施，扎实推进职业病危害专项治理。
　　推动一批重点项目建设
　　推动海南省纳入国家人均预期寿命试点省份。推进健康海南行动暨人均预期寿命提升行动，全省人均预期寿命达80岁。将健康海南行动和人均预期寿命提升行动深度融合，推动健康融入所有政策，推进健康影响评估制度建设。
　　扎实推进重点项目建设任务，海南省疾控中心异地新建项目、省公共卫生临床中心项目和省妇幼保健院异地新建项目竣工交付。持续推进海南省人民医院南院（观澜湖）、海南医学院第一附属医院江东新院区等项目建设。开工建设海南省老年区域医疗中心（一期）、省中部区域医疗中心内科楼（三期）及国际精准医学创新中心等重点项目。
　　全力推进“7+3”项目建设，力争年底竣工数再上一个台阶。进一步加强数字健康发展建设，全力推进HRP、医共体等项目竣工验收，谋划并启动“三医联动一张网”二期项目。持续推进“5G+医疗健康”应用全国试点及国家智能社会治理特色实验基地（卫生健康类）建设。
　　2023年底，
　　全省每千人口托位数达到3.3个
　　持续推进老龄、妇幼及托育服务健康发展。兜牢民生底线，完善生育支持政策体系，积极应对人口老龄化少子化。促进自贸港人口长期均衡发展，推动各职能部门出台鼓励生育的支持措施，提高计划生育特殊家庭扶助标准，确保优化生育政策取得积极成效。
　　全力推进3岁以下婴幼儿照护服务发展，加快推进公立医疗机构开展托育服务工作，实施普惠托育项目，争取到2023年底，全省每千人口托位数达到3.3个。
　　不断推进老龄事业和产业协同发展，深入推进有条件的二级以上医院开设老年医学科，力争2023年末，30%以上的二级以上医疗机构设立老年病科。要推动市县有效利用现有基层医疗卫生、养老服务等资源，提升居家社区医养结合服务能力。
　　加强母婴安全全周期保障，开展危重孕产妇救助和产科医师培训等补短板工程，优化地中海贫血防治措施，推进市县婚育一站式服务，加大妇女两癌检查、新生儿疾病筛查等工作指导力度，推动妇幼健康指标持续提升。继续抓好落实海南省委、省政府为民办实事项目。